安徽省扎实开展特殊食品“一业一查” 部门联合抽查工作

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近期，安徽省市场监管局会同省药监局对1家生产保健食品（药品）企业和4家经营保健食品（药品）开展“一业一查”部门联合抽查。近两年来，安徽省市场监管局认真开展特殊食品生产经营企业“双随机、一公开”监管，建立企业名录库和人员库；编制监管事项目录清单、检查实施清单和随机抽查事项清单，并实施特殊食品“一业一查”部门联合抽查，取得了一定工作成效。

一是注重编制抽查事项。依据《安徽省市场监管领域“一业一查”部门联合抽查工作计划》要求，会同省卫生健康委、省药品监督管理局编制《特殊食品（药品）生产经营“一业一查”部门联合抽查工作实施方案》和抽查事项清单。其中，市场监管部门抽查事项为保健食品生产经营企业，抽查事项共计12大项、35小项；省药品监管部门抽查事项为药品生产流通企业，共计11大项、22小项。方案还明确了分类建库、摇号派发、实地核查、公示处理等内容。在“双随机”抽查模式下，执法人员依据清单在职责范围内开展联合检查，确保抽查工作依法规范实施。

二是注重“名录库”建设。会同省卫生健康委、省医保局、省药监管局梳理全省既生产药品又生产保健食品的企业5家。为提高检查效率，在抽取生产企业的情况下，根据抽取生产企业所在地，抽取部分保健食品经营单位并建立临时数据库，并将数据导入“安徽省事中事后综合监管平台”。利用平台随机摇号方式，从市场主体名录库中随机抽取被检查对象，并同时将任务分发给省药品监管局和省卫生健康委。两部门通过“安徽省事中事后综合监管平台”接收任务后，按照时限要求，从本单位执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，确保全程留痕，实现责任可追溯。

三是注重抽查结果运用。为确保“双随机”跨部门抽查公平公正，做到“随机”不“随意”，对抽查结果和整改措施通过系统予以公开。对随机抽查中发现的原辅料管理、生产过程控制、食品安全制度落实不到位等方面问题和隐患，督促属地监管部门依法依规加大整改力度，不断增强市场主体落实主体责任的自觉性。将检查结果纳入市场主体社会信用记录，实现信息共享，形成“一处失信，处处受制”的惩戒机制，形成有效震慑。

下一步， 安徽省市场监管局将按照“无事不扰、无处不在”的要求，严格履行特殊食品监管职责，切实增强责任意识，积极探索符合特殊食品监管需要的信用监管模式，全面实施差异化监管措施，减少对经营主体的干扰，避免多头多层重复执法，营造公平、公正、公开的执法环境，为全省特殊食品高质量发展保驾护航。