川观智库丨抓工业的“方法论”④：成立一年多催生逾500家科创企业！揭秘推动科技成果转化的“合肥专班”

川观智库研究员　黄爱林

(资料图)

推动科技成果转化，是各地普遍要解决的共性课题。川观智库注意到安徽省合肥市在这方面有一个创新举措——在市级层面建立科技成果转化专班，成效显著。成立一年多时间，其对接捕捉高校院所等可转化科技成果超过3000项，推动成果转化新设立科技型创业企业超过500家。

这个专班到底推动解决了科技成果转化过程中的什么难点？有何可借鉴之处？川观智库辗转联系到3位合肥科技成果转化专班(简称“合肥专班”)的负责人和工作人员进行深度交流，同时邀请到安徽省创新发展规划处官员和多位省内外专家进行观察解读。

聚焦“发掘有转化潜力的科技成果”

“合肥专班”是如何做到全面、深入掌握最新科技成果情况的？

根据相关负责人和工作人员介绍，“合肥专班”主要工作有两方面：一是发掘高校院所中有转化潜力的科技成果，二是加速推动这些科技成果走向市场。

发掘有转化潜力的科技成果，是各地科技部门推动的一项常规工作。常见做法是由分管部门发文，让高校院所的科研管理部门自行填报最新科技成果，相关部门在收集整理后再统一对外发布。这样做有着明显的局限性。多位受访者告诉川观智库，高校科研管理部门的信息更新不够及时，他们掌握的科技成果可能只占所有成果的10%到20%左右。并且他们对科研项目的理解相对片面，不够专业和深入。

如何才能深入、全面、及时掌握最新的科技成果？关键在于要和掌握一手情况的科学家面对面对接。为此“合肥专班”选择登“门”入“室”，直接敲开实验室的门和科学家交流。

对市场化机构而言，如何敲开科学家的“门”、让科学家愿意进行沟通就是一大难点。由于其政府主导背景和公益属性，“合肥专班”相对更容易取得科学家的信任。此外，相关部门领导还会不定期带队拜访省外高校院所，帮助专班成员去省外“敲门”。受访者告诉川观智库，为进一步拓宽外地高校院所“朋友圈”，2023年初，合肥科技局领导带队专班成员赴省外拜访一批985高校。公开信息显示，今年“合肥专班”去到厦门、武汉、西安等地多所高校。

对“合肥专班”而言，“敲门”工作的更大难点在于“选择”——科学家群体数量庞大而专班人员有限，优先选择哪些科学家进行登门拜访？受访者介绍，一是选择重点方向，“合肥市有哪些重点产业链，方向是什么，这个产业链的链条上哪些地方需要延展，哪些地方需要补强，哪些地方还有缺陷，我们就围绕这些领域去精准挖掘科技成果”；二是选择重点项目，在业内专家建议下，精准拜访更具转化潜力的科研团队和项目。

敲开科学家的“门”是第一步，如何才能与科学家进行无障碍交流？专班成员是否为此必须具备很强的专业背景？受访者表示，其实并没有对专业背景对口做强制要求，毕竟专班人员数量较少而对接领域太多。他们表示“合肥专班”和科学家高效交流的关键是提前做功课和懂市场。

做功课有助于确保和科学家的交流“在一个频道上”。专班成员在正式上门拜访前会提前通过阅读科学家提供的技术成果基础资料、自行搜集的行业报告、预调研等方式了解其技术成果可应用场景及其产业链上下游图谱，以便在正式交流中能及时抓住重点，有助于双方交流更高效和深度，提高沟通效率。

懂市场有助于对成果的市场潜力和转化可能性进行快速研判。“合肥专班”成员认为和科学家面对面交流的一个重要意义，在于这是懂技术的人和懂市场的人的碰撞，“很多东西是见面聊出来的。聊天中科学家说这个东西应用场景是什么，我可能马上联想到我之前投资过的一家企业可能也是在这个方向有一些技术性的尝试，当然可能不是很成熟的产品。但是科学家掌握的技术成果正好能帮企业提升技能，那可能就会促使双方去达成紧密的合作。”来自合肥市科创集团的专班成员表示，见面聊既能有助于获取科学家的信任从而推动合作，也能在聊天中碰撞出新的想法。

再进一步看，要做好上述工作的关键，在于专班人员经验和资源积累。为此“合肥专班”在成员选择方面进行了特别设计。专班长期保持50人左右的规模，人员构成除各区县科技部门抽调人员外，还特别引入相关事业单位、国有平台公司工作人员以及来自新型研发机构、孵化器、众创空间和科技中介服务机构的人员。这样的构成，使得团队在科技创新和成果转化领域拥有丰富资源、人脉和市场化经验，确保科技成果发掘的精准度、深度和市场化导向。

聚焦“推动科技成果商业化产业化”

“合肥专班”是如何用好活动和基金的？

发掘出科技成果只是第一步，如何推动科技成果走向商业化产业化仍面临一系列难点。对此，专班的工作重点，是做好科学家团队和市场资源的供需对接，帮助缺乏意识和渠道的科学家对接资金、政府部门、客户等等。

上述工作，其实各地政府部门也普遍在做，但“合肥专班”的特色在于“活动办得好”。这里的“活动”，是指由“合肥专班”定期负责举办的“科里科气·科创荟”路演活动。之所以说“办得好”，是因为专班始终抓住两个重点：第一，让决策者和科学家团队直接对话。受访者表示，“合肥专班”本质上是一个强大的资源汇集枢纽，能够在短时间里调动各方资源。“科里科气·科创荟”路演一般会邀请合肥科技局领导、合肥各区县领导、投资机构总经理、上下游产业企业领导，都是能做决策的关键人物。一场路演就能让科技成果转化项目团队和相关决策者进行快速的集中式对接，甚至当场敲定合作意向以及合作方式等等；第二，为科学家团队提供必要辅导。多位受访者谈到，不少科学家懂技术但远市场，很容易将路演汇报方案做成技术方案。所以，专班成员还有一项重要工作，就是对科学家进行商业计划书制作和路演技巧的培训，以帮助科学家在正式路演时呈现的内容能最大程度吸引投资人或相关产业链企业。比如，该专版近期将开展的一场路演技能提升培训，就是主要以理论授课、案例教学、实战模拟和角色互换等形式进行辅导。

做好市场化供需对接，只能解决科技成果转化对资源的部分需求。有受访者谈到，由于大量科技成果处于产业化早期阶段，成果转化的高门槛、高风险、高不确定性仍让资本望而却步，以至于在转化过程中出现“为钱所困”的共性问题。在市场机制失灵情况下，有为政府的支持尤为重要。

为此，2022年合肥市政府设立了“种子基金”，为包括“合肥专班”发掘项目在内的省内成果转化项目提供早期投资。受访者告诉川观智库，种子基金对项目盈利能力等经济指标没有门槛要求，因此特别适宜于“合肥专班”发掘的早期项目。而专班以专业的前期调研保证这些早期项目的真实性和含金量，由此提高种子基金投资的成功率。此外，还有一个细节值得注意，合肥科创集团是种子基金的管理运营方之一，同时也承担了“合肥专班”部分任务——换言之，该集团参与了从成果发掘到投资的全过程，既了解科研团队及其技术成果又熟悉种子基金扶持规则，能快速高效地做好申请和对接。