剑指先进制造业金融先行区 顺德如何勇闯新路 新要闻

领改革风气之先，顺德屡创中国县域经济发展奇迹。现如今，金融业与先进制造业深度融合，顺德再次勇当探路先锋。

6月28日，佛山先进制造业金融集聚区正式启动建设，以万亿佛山强中心——佛山新城为核心区域，超前谋划、超前部署先进制造业金融，打造立足佛山、辐射湾区的高能级金融要素集聚新引擎，高质量推进制造业当家。

以佛山新城为核心区域，打造佛山先进制造业金融集聚区。图为俯瞰佛山新城。/佛山市新闻传媒中心记者周焯杰摄

(资料图片仅供参考)

这是落实省委全会“1310”具体部署的生动实践。顺德坚定不移打造最友好的制造业强区，将举全区之力支持集聚区建设，力争用5年时间引进各类金融机构和服务机构等超100家，为佛山先进制造业发展注入源源不断的金融活水，为佛山争当地级市高质量发展领头羊作出顺德贡献。

●察时—— 为什么要建？　

制造业跃升呼唤更开放创新的金融支撑

省委十三届三次全会明确了“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，强调要始终坚持实体经济为本、制造业当家，在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破。

佛山以乡镇企业起家，因制造业而兴，规上工业规模位居全国城市第五位，是万亿级城市中罕有的工业占比近六成的城市，形成了“三五成群、十有八九”的产业格局。

雄厚的制造业基础，是支撑佛山迈入万亿GDP城市行列的最关键因素。新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，不是若干产业门类的简单拼盘，而是要在优势领域做大做强，在短板领域加快突破。

为此，坚持制造业当家的佛山不走规模扩张的老路，持续做大做强战略性新兴产业，并推动与传统产业互动互促，加快三大国家先进制造业集群向世界级产业集群进军。

制造业勇攀全球价值链中高端，企业设备更新、技术改造、绿色转型发展等催生大量的资金需求。这也意味着需要构筑更优质的金融资源和服务，以更大魄力、在更高起点上推进金融改革创新，以多样化的金融服务体系，提升金融产业发展能级和竞争力，更好地支持先进制造业高质量发展。

越是关键时刻，越看担当作为。

改革开放以来，顺德从一个农业县蝶变成为制造业名城，连续12年获评全国高质量发展和综合实力百强区首位，成为了全国首个工业产值超万亿元的市辖区。这种历史性飞跃的动力，源自改革、源自开放、源自创新。今天的顺德要继续走在前列，同样离不开这“三大动力”。

顺德区科学技术局（区金融工作局）局长谭素见证着近年来制造业金融的悄然变化。“顺德有条件、有必要、有责任建设好佛山先进制造业金融集聚区，为全市乃至全省探索金融业与先进制造业深度融合新路、积累经验、提供示范。”谭素认为，顺德全面建设高质量发展先行示范区，在构建现代产业体系上先行示范，打造先进制造业金融集聚区，自然水到渠成。

●论势—— 为什么能建？　

万亿佛山强中心金融和制造业互生共荣

佛山先进制造业金融集聚区核心区域总面积3.98平方公里，落地在佛山新城。这是一座内畅外联的交通枢纽之城，投入近3400亿元建成一批市级公共设施，现代城市形态基本成形，优质的城市配套对企业发展有着得天独厚的吸引力。

行走在佛山新城，高楼鳞次栉比，超3000家企业集聚在此，企业数年均增长超40%。佛山国资委旗下的佛山市交通投资集团、美的集团全资子公司美云智数科技、中国移动广东佛山分公司等企业已抢滩进驻，在佛山新城高质量发展的快车道加速跑。

实际上，佛山新城从诞生之初，便以金融产业作为区域发展的主要发力点。目前，平安银行佛山分行、建设银行佛山分行、前海人寿佛山分公司、广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司等一批区域性金融龙头企业总部相继落户。

时间回拨至2010年，平安银行佛山分行抢先进驻佛山新城，作为股份制商业银行一级分支机构，如今平安银行在全市已建立29个营业网点。

中国建设银行股份有限公司佛山市分行同样相中了佛山新城的未来发展潜力。中国建设银行佛山分行顺德分行副行长刘盛伦回望三年来的发展，企业与城市发展同频共振、彼此成就。

2021年，前海人寿佛山分公司也落户佛山新城，这是佛山地区首家以一级分支架构筹建的保险机构。在公司负责人宁炎升看来，佛山新城已建成商厦载体近200万㎡，一个雨林式的创新生态正在形成，随着佛山先进制造业金融集聚区启动建设，未来将带来更多新机遇。

跳出集聚区看佛山，同样可以窥见金融赋能制造业的蓬勃态势。2022年，全市存贷款、保费收入、证券成交额等主要指标规模保持全省地级市第一。其中，制造业贷款余额2679亿元，同比增长18.6%，高新技术企业贷款余额达1365亿元。

数据之外，是佛山“拼经济，金融先行”的决心，让佛山先进制造业金融集聚区建设的底气更足。金融赋能先进制造业的鲜活案例，在集聚区内比比皆是。

“我们在集聚区内负责管理目标规模300亿元的广东（佛山）制造业转型发展基金，不到一年的时间，见证了全市近半规上工业企业开展数智转型。”广东（佛山）制造业转型发展基金总经理陈颖说，“佛山速度”令习惯了“深圳速度”的深创投公司也甚为惊叹。

金融业为制造业提供了资金支持和风险管理服务，制造业则为金融业提供了投资机会和经济增长的动力。可以预见，背靠佛山庞大的制造业基础，一个金融业与先进制造业互生共荣的生态圈将在集聚区加速崛起。

●布局—— 要怎么建？

五大路径引金融活水力挺产业“脊梁”

制造业当家，金融有作为。为建设好佛山先进制造业金融集聚区，顺德立足基础和禀赋，既持续巩固原有优势，又不断塑造发展新动能、新优势，明确了集聚区五大建设路径。

徐徐打开规划蓝图，集聚区将打造成能为全市制造业发展提供立体式、全方位支持的金融机构、金融服务、金融资源集聚地，以及辐射广佛重点城区、综合实力强劲、富有活力和带动力的都会中心。

这里将成为高能级金融要素集聚的新引擎。佛山是一座“藏富于民”的城市，是广东首个存款突破2万亿元的地级市，对财务管理的需求旺盛。集聚区将大力引进金融总部及专营机构，推动现有金融机构升格发展，落户发展多元财富管理业态，加强专业服务、金融司法等配套服务支持，夯实集聚区金融主体支撑。

这里将成为期现联动“佛山价格”的策源地。集聚区所在的乐从镇拥有全国最大钢铁现货市场，全国最大家具集散地，华南最大的塑料、不锈钢、有色金属市场，接下来将以大宗商品交易金融服务为切入点，推动与生产性服务业融资需求相匹配的金融业态发展，完善佛山地区大宗商品期现互动功能，形成一批具有全国影响力的“佛山价格”。

这里将成为佛山制造业金融的先行区。集聚区将引导金融机构加大制造业发展支持，加快供应链金融、融资租赁等业务发展壮大，畅通佛山制造业企业上下游资金流、物流和信息流，推动制造业高质量发展。

这里将成为资本市场“佛山军团”的孵化器。佛山境内外上市企业77家，总市值近1.3万亿元，以不到全市十万分之七的市场主体数量，创造了约23.50%的工业总产值、28.89%的净利润。集聚区将充分发挥资源禀赋，并借助第三方专业机构，打造佛山资本市场服务高地。

这里将成为国际金融服务合作的大平台。集聚区将充分发挥佛山中德工业服务区这个国家级合作层面的合作平台的作用，加快优质资源和资本“引进来”和“走出去”步伐，立足广东自贸区佛山联动发展区优势支持企业优先享受贸易及投融资便利化，依托跨境电商推动跨境金融业务壮大。

金融服务业和先进制造业究竟会擦出怎样的新火花？在这片3.98平方公里的土地上，我们看到了无限的可能。　　

佛山先进制造业金融集聚区建设目标

至2027年末：

培育和引入一批优质金融机构，设计和创新一系列金融产品，发展和丰富不同金融业态

形成物理集聚、功能完善、政策配套、整体协同的现代金融服务体系

建成我国制造业技术创新、业态创新、制度创新的重要策源地

力争5年内：

金融机构本外币存款余额超12000亿元、贷款余额超8000亿元

上市公司数量超75家

引进金融机构总部和分支机构、商业银行专营机构、金融服务机构、科技金融机构等超100家

全区制造业贷款余额超1500亿元，高新技术企业贷款余额超1000亿元

统筹/佛山市新闻传媒中心记者黄澄献 吴景邦

文/佛山市新闻传媒中心记者黄澄献 卢洁敏